实施方案

[精]实施方案5篇

为了确保事情或工作能无误进行，通常需要提前准备好一份方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么你有了解过方案吗？以下是小编帮大家整理的实施方案5篇，欢迎大家分享。

一、实施内容

根据省水利厅河道疏浚相对集中、村庄河塘整村推进的要求，乡境内县级河道1条、乡级河道26条，整治村庄河塘32个；根据县政府乡村水环境专项整治要求，疏浚整治乡村级河道38条、县乡道路两侧路边沟23条。

二、工程标准

1.县级河道疏浚标准：

按设计图纸，达到汛期涝水及时排除、灌溉期用水充足。

2.乡级河道疏浚标准：

有设计图纸的，按图施工；无图纸的，原则上中沟按深度3－4米，底宽2－3米，粘土河坡为1:2，沙土河坡1:3标准实施。河底、坡面、滩面要光平，口线要顺直，堤堆要成型、平整，并配合做好绿化工程，达到水系连通、消除污染源，提高水体自然更新能力，确保水系畅通，水体清洁。

3.村庄河塘整治标准：

清淤彻底，疏浚拓挖到位，沟塘底部无积淤，淤泥清运干净，坡面、岸上无污泥；河塘内及周边无生产、生活垃圾，无污水排入，水流畅通；土方工程达到坡面平整、底面平坦、口线顺畅；建立乡村河塘管护机制。

4.路边沟整治标准：

县乡道路两侧路边沟确保畅通，无泥土淤塞、堵塞，积水及时排出。

三、任务分工

1.省下达的县乡河道疏浚、村庄河塘整治工程由县水利局统一招标组织实施，疏浚县级河道高松河，整治乡级河道26条、村庄河塘32个。

2.乡镇（街道）自行实施的乡村河道疏浚和县乡公路两侧路边沟整治，按属地管理原则，由各乡镇（街道）筹措资金，自行组织实施，疏浚乡村河道38条，整治路边沟23条。

四、资金保障

为保障工程顺利实施，通过省级补助、县级配套和群众自筹相结合的渠道筹集资金。

1.水利局实施项目：

总投资910万元，其中省补资金650万元，县财政配套260万元（按省级资金的40%标准配套）。

2.乡镇实施项目：

一是从“一事一议”筹劳中解决，总量控制在每个劳动力4工日以内，标准为8元/工日。所筹资金主要用于乡村级河道、路边沟整治及乡镇今年自行实施的19个农村新型社区水环境整治。二是给予财政奖补，工程完工并通过验收后，县政府对所实施的工程给予一定奖补，原则上多做多补，具体奖补政策另行下发。

五、时间安排

1.20xx年2月底完成工程规划、测量、实施方案报批、招投标等前期工作。

2.20xx年3月上旬开工，5月底前完成，6月份迎接市级验收，8月份迎接省级验收。

六、工作要求

1.加快工程建设进度。

水务局要迅速组织开展工程测量、项目招投标等前期工作；要加强业务指导，成立专门技术队伍，确保工程按照序时进度推进。各乡镇（街道）要按照实施方案要求，加强组织领导，进一步分解任务，细化责任，确保工程顺利开工建设。县水环境综合整治攻坚指挥部将定期召开推进会、协调会，及时解决工程推进中的.重点和难点问题。

2.加大督查考核力度。

督查室要根据工程建设进度，加强对重点项目进展情况督查；会同县水务局，加大对乡镇（街道）负责实施工程开展专项督查，并形成督查通报。县水务局要组织专人，对工程进行检查、巡查，确保工程质量，工程竣工后及时组织验收。

3.完善常态管护机制。

逐步建立完善县、乡、村河道“河长制”，流域性、区域性河道由水利局负责管护，县乡级以下的河道由所在乡镇（街道）负责管护，所在乡镇（街道）政府（办事处）主要负责人任河长，并配备管护人员，定期清洁水体，充分发挥属地管理作用，保证水体的常态管护，管护的费用从群众“一事一议”自筹资金中解决。乡镇（街道办）要将确定的管护机构和人员2月底前报至县政府办公室。

4.落实部门管理职责。

为保证县乡河道常态管护，各相关部门要充分发挥职能作用，相互配合，形成合力，共同推进水环境整治工作。水利局负责河道疏浚治理规划的编制及县乡级河道的实施；环保局负责企业污水源头的治理；规划局（城镇办）负责督促乡镇（街道）做好垃圾清运、村庄河塘绿化美化；财政局负责根据项目进展情况及时拨付建设资金。

为了表彰先进，鞭策后进，充分调动干部职工的工作积极性和主动性，依据《国家机关、直属事业单位目标责任制考评暂行办法》，结合我乡实际制定本方案。

一、考评范围

全体在岗的干部职工。

二、考评的内容和标准

考评从德、能、勤、绩、廉、学六个方面进行，具体内容如下：

1、考德

主要看乡干部的道德水平，是否遵纪守法，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，是否具有较高的责任意识、大局意识、公仆意识，是否能够严格要求自己，树立干部职工的良好形象。

2、考能

主要看是否具有一定的理论修养、业务水平和文化知识素养。具体从以下四个方面考核：是否有干事能力，确实能干出一番事业；是否有平事能力，善于化解各种矛盾，能保一方稳定和平安；是否有共事能力，能够调动大家的积极性，共同干事；是否有解决突发事件的能力，能够驾驭各种复杂局面。

3、考勤

主要看是否具有勤奋敬业精神，是否具有积极的工作态度和良好的工作效率，各项考勤目标是否优秀。主要考核出勤，值班、值宿，参加会议及临时性突击工作的完成情况。

4、考绩

主要看本职工作完成情况、突击性工作和乡下达的任务指标完成情况。本职工作主要考核硬任务的完成情况和上级业务部门年终评比情况。突击性工作主要围绕各时期中心工作，党委政府确定的突击项目，采取随时考核，年终综合评定的办法。

5、考廉

主要看是否具备清正廉洁的执政意识和艰苦奋斗的工作作风，是否严格遵守“四大纪律、八项要求”，是否能经受住各种考验，做到一尘不染。党委、政府中层以上的干部年初要作廉政承诺，年终进行述职述廉。

6、考学

主要看是否能够按时参加各类学习培训，是否认真听讲、记笔记、写心得体会文章，是否能够深入村屯进行调查研究，各项指标是否达到优秀。主要考核学习出勤、学习笔记、体会及调研文章篇数。

三、考核奖励办法

考评本着公平、公正、合理的原则，将考核指标量化成1000分，按目标责任制完成情况年终一次性兑现奖惩。单项指标得分上不封顶，不计负分。

（一）量化指标及评分标准。

1、考德100分

采取群众划票测评的方式，将群众对每名干部 ……此处隐藏7625个字……投资项目节能评估和审查。严格执行《XX办公厅关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知》（鲁政办发〔 〕42号）和《 市xXX办公厅关于印发 市固定资产投资项目节能评估审查办法（试行）的通知》（济政办字〔 〕90号）等规定，未通过节能评估审查的，一律不得审批、核准、备案或开工建设。（责任单位：县发改委、经贸局）

26、严格落实高耗油、高耗电行业淘汰落后政策。要加强淘汰落后用油用电生产能力的监管，淘汰不符合国家产业政策的落后高耗油、高耗电产品、设备和生产工艺。严格执行高耗油、高耗电产品能耗限额标准，对产品单耗高于国家、省能耗限额标准且整改不力的企业，实行超耗能加价。（责任单位：县发改委、经贸局）

27、加强重点用油用电单位管理。年耗油1000吨以上、年用电500万千瓦时以上的用油用电单位，要按照国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》标准要求，配备相应的能源计量器具，监控用能情况，严格能源计量数据管理。重点用电单位要在 年底前完成电平衡测试，并实施用电实时在线监测。节能主管部门和节能监察（监测）机构，要组织指导重点用电单位对主要耗电设备和工艺系统进行检测。（责任单位：县经贸局、市质监局 分局）

28、加强电力生产企业节油节电管理。电力生产和输配企业要降低自用率，减少损耗。开展对标管理，分析国内外同类企业先进油耗电耗指标，找出差距，制定措施，提高能源转化效率。（责任单位：县经贸局、供电公司）

29、加强电力需求侧管理和有序用电工作。切实控制高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电，停止不符合产业政策、违规建设和淘汰类企业的用电。要依据省、市政府有关政策要求，按照以电定用、有序用电、节约用电的原则，制定并严格实施科学合理的电力错峰、避峰和有序用电方案。用电企业要合理安排生产工艺、生产班次和设备检修，具备条件的要采用蓄冷、蓄热方式，实现错峰、避峰用电。加强无功管理，变压器总容量在100千伏安以上的高电压等级用电企业的功率因数要达到0、95以上，其他用电企业的功率因数要达到0、9以上。（责任单位：县经贸局、供电公司）

30、鼓励利用余压余热、新能源和可再生能源发电。在项目审批、资金、土地等方面，加大对利用余压余热等余能与新能源、可再生能源发电企业的支持力度。（责任单位：县发改委、经贸局、国土资源局、人民银行 支行、供电公司）

31、落实促进节油节电的价格政策。按照国家和省规定的时段和实施范围，严格执行峰谷分时电价和试行尖峰电价政策，引导非连续性用电单位错峰、避峰用电。（责任单位：县经贸局、物价局、供电公司）

32、严格实施差别电价政策。对电解铝、钢铁、水泥等高耗能行业严格执行差别电价政策。进一步加大差别电价政策执行力度，按照规定程序扩大差别电价政策实施范围，提高实施标准。（责任单位：县经贸局、物价局、供电公司）

33、积极推进能效标识和节能产品认证工作。用能产品生产企业要严格执行国家能源效率标识制度，列入国家能源效率标识产品目录的.产品，应当按照规定标注能源效率标识。加强节能产品认证工作，促进节能产业快速发展。（责任单位：市质监局 分局）

34、加快节油节电科技创新。在用足用好国家、省、市科技优惠政策、推进节油节电技术进步的同时，把节油节电重大技术研发和产业化列入科技专项计划重点，积极支持产学研联合，开展节油节电技术应用研究，开发共性和关键技术，促进技术创新和成果转化。（责任单位：县科技局）

35、大力推进节油节电技术改造。结合十大节能工程、实施工业“新、特、优”工程和重大节能技术产业化示范等工作，支持一批节油节电技术改造项目，推广一批节油节电新技术、新设备、新工艺。（责任单位：县经贸局）

36、强化节油节电监管。统计部门要会同节能主管部门摸清本地区重点用油用电单位数量，加强统计分析，掌握用油用电及节约情况。节能主管部门要会同质监、建设等部门加强节油节电管理，组织开展对国家明令淘汰的高耗油高耗电产品、大型耗油耗电设备节能运行、空调温度设定、城镇景观照明等专项检查。质监部门要加强节油节电能效标识和产品质量管理，加大能效标识市场监督执法力度，打击虚假标识，规范标识行为，加强对能源计量器具配备、使用情况的执法检查，加大对终端节油节电产品质量的监管力度。（责任单位：县统计局、经贸局、建设局、市质监局 分局）

37、加大节油节电监察力度。节能监察机构要依照《中华人民共和国节约能源法》规定和本实施方案要求，对用电设备运行效率、落后用电设备淘汰和重点用电单位电平衡测试情况进行监察，对公共机构办公场所节电和室内空调温度设置情况进行监督检查，对固定资产投资项目节能评估审查制度实施情况进行监督检查，依法查处违反节能法律法规、严重浪费油电的行为。（责任单位：县经贸局）

38、县级机关、事业单位要切实发挥表率作用，带头节油节电，落实强制采购节油节电产品的有关规定，优先采购节油节电产品。要把节油节电情况纳入机关年度考核的重要内容。（责任单位：县机关工委、行管局）

39、深入开展节油节电全民行动。积极开展节油节电进企业、进社区、进机关、进学校、进家庭、进农村等活动。提倡单位、家庭在夏季用电高峰时段每天少开1小时空调、晚开半小时电灯，尽量使用自然光照明，坚持随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。（责任单位：县经贸局、总工会、民政局、机关工委、行管局、教育局、农业局、妇联）

40、广泛开展宣传教育活动。新闻宣传、广播电视、文化等部门要广泛深入开展以节油节电为重点的宣传活动，报纸、网络、电台、电视台等各类媒体要开设节能专栏、专题，解读节能法律、法规、政策、标准，普及节油节电知识。在中小学举办节能知识专题讲座，将节油节电知识纳入学校教育和实践培训体系。总结推广先进经验，宣传节油节电典型，曝光浪费能源行为，发挥舆论监督作用。（责任单位：县委宣传部、县广播电视局、文体局、教育局）

五、加强组织领导

41、各乡镇政府、县政府各部门要从战略和全局的高度，重视节油节电工作，把节油节电作为抓好节能工作的重要举措，增强紧迫感和责任感，加强组织领导，切实抓紧抓好。要按照《 县xXX关于进一步加强节能减排工作的意见》（平政发〔 〕13号）要求，把节油节电情况作为考核各级各部门节能工作的重要内容，严格考核，确保取得实效。

42、县经贸局要加强对节油节电工作的指导和协调，加强调度和督促检查，会同有关部门及时研究解决节油节电工作中遇到的重大问题。县政府有关部门要密切协调配合，建立分工负责、齐抓共管的节油节电工作机制，并按照本方案要求和各自职责积极落实各项政策措施。

43、各乡镇政府、县政府各部门要明确职责分工，落实第一责任人制度，将节油节电工作开展情况纳入年度节能目标任务，强化责任考核，做到责任到位、措施到位、投入到位、监管到位，为节油节电工作提供有力保障。各乡镇政府、县政府各部门和重点用油用电单位要按照本方案的要求，摸清用油用电底数，制定切实可行的具体实施办法，认真组织实施。县政府将对乡镇政府、县政府各部门落实情况进行检查。