农产品质量安全管理工作总结

农产品质量安全管理工作总结

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为切实做好农产品质量安全监管工作，全面提高农产品质量安全水平，根据《农产品质量安全法》、《忻州市人民政府关于进一步做好农产品质量安全工作的意见》等相关规定，进一步明确部门监管责任，形成齐抓共管的局面，结合我委实际，特制定本制度。

第一章总则

第一条县农产品质量安全监管机构具体负责全县农产品质量安全监管工作。县农业委员会农产品质量安全领导小组成员单位按照职责分工，负责农产品质量安全各项措施的落实。

第二条农产品质量安全监管以农药经销点、蔬菜生产基地、蔬菜销售基地、主体为主，重点抓好农产品生产环节监督管理工作。

第三条全面实施农产品质量安全监督制度，并根据实际情况开展有针对性的专项监督。监督范围覆盖各类农产品生产基地（单位）、农产品批发市场、大型超市、集贸市场等生产流通环节，监督产品为蔬菜、瓜果、食用菌、等初级农产品。

第四条强化农业综合执法，进一步做好农业投入品生产、经营环节监管工作。

第二章监管职责

第五条农产品质量安全监管机构是农产品质量安全工作的协调牵头单位，负责编制全县农产品质量安全监管工作计划、方案，配合上级有关部门组织开展农产品质量安全监督和监督抽检，组织开展本县内农产品质量检测和监督检查，发布农产品质量安全信息；负责组织开展农产品质量安全量化考核、达标验收等工作；负责组织农产品质量安全突发事件应急处理工作。

第六条基地管理机构负责农产品基地建设工作，按照相关标准抓好农产品质量安全各项措施落实。经管机构负责农民专业合作社的管理、指导工作，督促其全面落实农产品质量安全各项措施。“三品”认证机构认真做好无公害农产品、绿色食品、有机产品的认证工作，按照相关标准抓好农产品质量安全各项措施落实。农技、植保、环保、土肥、种子、植检、食用菌、蔬菜、等技术推广部门，要积极参与各类农产品基地，大力推广病虫害物理、生物防治，推广高效、低毒、低残留农（渔）药及生物农药等农业新技术。

第七条农业综合执法机构负责农业投入品监督管理工作。依法开展农业投入品生产、经营、使用环节的.执法检查，实施农药市场准入备案制度，严把农药市场准入关。积极开展农药、肥料、种子等农业投入品质量检测，严厉打击制售假劣农资及违法生产、经营、使用禁、限用农业化学投入品等违法行为。积极开展农产品质量安全执法检查，严厉查处违反《农产品质量安全法》等法律法规的各种行为。

第八条农业质量检测机构负责农产品质量、农业投入品检验检测工作。

第三章质量监测

第九条农产品质量安全监管机构负责制定本辖区农产品质量安全监测计划，组织开展农产品质量例行抽检和专项抽检工作。农产品质量安全领导小组成员单位应积极配合做好相关工作。

第十条农业部门农业质量检测机构具体负责本辖区内的农产品质量检测。

第十一条农业质量检测机构要积极做好农产品质量安全检测工作，并将监测结果及时报农产品质量安全监管机构。

第十二条对农产品生产基地、农产品批发市场的检测结果发现问题的，农产品质量安全监管机构责成相关单位调查处理，并将处理情况上报。被检出禁限用农药、非法添加剂等违禁化学品的，由相关单位做出处理。

第四章信息通报及管理

第十三条严格农产品质量检测结果通报制度。农产品质量例行监测及专项检测结果由农产品质量安全监管机构报请分管领导审批后，以《农产品质量安全通报》的形式上报委领导、政府及上级主管部门，送同级农产品质量安全联席会议成员单位，发委农产品质量安全领导小组、各县（市）区人民政府及农业、蔬菜等有关部门。

第十四条农产品质量安全例行检测及专项检测结果未经农产品质量安全监管机构审核、分管领导审批，任何单位及个人不得以任何形式外传和发布。

第十五条建立农产品生产及流通信息交流通报制度。农产品生产基地、批发市场等相关信息及时通报农产品质量安全监管机构，相关信息包括单位名称、地址、联系人、联系电话、基地（企业、市场）规模、主要品种等基本内容。

第五章应急处理

第十六条发生农产品质量安全事故，农产品质量安全领导小组各成员单位应按照有关规定，认真履行各自的职责，积极做好农产品质量安全事故的应急处置工作。

第六章附则

第十七条本制度自公布之日起实行。

　　xx县农业委员会

　　20xx年xx月xx日

有关农产品安全问题一直以来备受人们关注，加强农产品安全监管是保障人们舌尖上的幸福和身体健康的基础，现将20xx年农产品质量监管情况总结如下：

一、成立县市、乡镇、村屯监管机构

为更好加强农产品质量监管力度，切实掌握我市农产品质量安全状况，今年，农业局成立了县级监管机构农产品质量安全监督管理科，分管领导为特产总站站长申龙奎，下属人员2名；乡镇监管机构9个，分别是敬信镇、马川子乡、板石镇、英安镇、哈达门乡、密江乡、三家子乡、杨泡乡、春化镇；设立村级协管员112名。

二、制定并落实年度监管计划

为全面贯彻落实中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，进一步加强和规范农产品质量安全监管监测工作，结合《20xx年xx省农产品质量安全监测工作总体计划》相关要求，主要对我市农产品批发市场、农贸市场、超市和生产基地的农产品开展有毒有害物质监测。全年计划定量抽检500批次。其中：蔬菜260批次，水果200批次，其他40批次，可根据实际情况适当调整。

目前，由于人员和专业技术问题，我市农产品质量安全监督检测中心只能检测有机磷和氨基甲酸酯类农药残留量。从20xx年1月份起到12月份，检测中心有效化验蔬菜、水果600余份，按照GB/T 5009.xx9-20xx要求，农药残留（有机磷和氨基甲酸酯类农药）总合格率达97%以上。取样范围主要在我市英安镇和三家子乡蔬菜水果生产基地以及市场和各大超市。

三、开展重要节日农产品抽检工作

（1）中秋、国庆“两节”期间

配合省农产品检测中心对秋季菜抽检工作，抽检样品xx份，抽检品种：白菜、萝卜、土豆、大葱等。

市农产品质量检测中心共抽检蔬菜样品32份，主 ……此处隐藏13216个字……品质量安全管理和“绿色食品”认证工作高度重视，成立了榆次区无公害农产品生产领导组，统一对无公害生产涉及的环境要素、生产要素及市场进行协调管理和监控，同时完善了乡镇、村分别成立的无公害农产品生产领导组，并且区、乡、村层层签定了责任状，做到责任到人，奖罚分明。

（二）夯实基础。在无公害农产品生产基地建设中，我们坚持远离污染源，要求距公路100米以上，并对基地菜农实行以村登记、以乡造册、以区建档的办法，稳定了基地面积，增强了农民农产品安全生产的责任感，保证了无公害农产品生产各项措施的贯彻执行。我区已建立了2个无公害蔬菜质量检测站，配备了10名专职工作人员，建设化验室81平方米，购置设备2台，并建立了4个基地的蔬菜质量检测抽样小组，从而形成了抽样、检测、化验工作的网络体系，为榆次无公害农产品工作的健康发展奠定了坚实的基础。

（三）项目牵动。我们把农产品标准化生产作为提高农产品市场竞争力、增加农民收入的重要举措来抓，把更多的优质农产品推向市场。20xx年我区争取到无公害农产品认证整体推进项目，是全省6个无公害农产品认证整体推进试点县之一。通过项目实施，不仅认证面积和认证品种上实现了大的突破，而且配套推广了农业病虫害物理防治、农药残留检测技术等，极大地规范了全区无公害农产品的生产，有力地提升了全区农产品的品质和知名度。水果通过实施５万亩无公害果品生产基地建设项目，20xx年实际指导操作面积已扩大到９万亩，无公害果品生产已初具规模。

（四）强化管理。从行政法规、农业执法、规范生产、安全监测、技术创新、市场营销等六个方面强化农产品质量安全管理工作。

1、从行政法规的角度，先后出台了相关的文件和管理办法。区政府秘书处转发了山西省政府农业厅《关于禁止在蔬菜产区销售和使用部分剧毒高毒高残留农药的意见》、区农业局转发了山西省政府农业厅《关于加强农药安全使用管理暨严禁在蔬菜果树上使用高剧毒农药的'紧急通知》、区政府制定出台了《榆次区无公害蔬菜管理办法》、《榆次区红枣无害标准化生产规程》、蔬菜中心制定了《榆次区无公害蔬菜生产手册》、区农业局制定了《红枣产地环境技术条件》、《红枣农药使用准则》和《红枣肥料使用准则》三项标准等。除已制定红枣、蔬菜、水果、畜牧等行业标准化规程外，全区统一的农产品标准化生产规程《榆次区农产品标准化生产规程》已制定完成，标准化生产规程在全区范围内得到推广应用。

2、从农业执法的角度，组织农业、技术监督、工商等部门深入农资市场，查处清理各类明令禁止的农药、化肥。尤其是无公害蔬菜基地范围内坚决杜绝违规农资露面，一经发现，按照榆次区无公害蔬菜管理办法严肃处理。农业综合执法队伍已有9人获得山西省行政执法证，农业综合执法队伍初步组建。

3、从规范生产的角度，开展了大规模的宣传培训活动。20xx年举办了科学使用农药等内容的质量安全宣传活动42次、6000余人次，发放了各种宣传资料6000余份，与此同时，我们利用广播等媒体，进行了广泛宣传，涉及农民24000余人次，有力地提高了广大农民农产品质量安全意识和无公害农产品种植技术。

4、从质量安全监测角度，进行严格的质量安全监测。区蔬菜中心在四个无公害蔬菜生产基地设置无公害蔬菜质量安全检测小组，在6、7、8、9月的10、20、30号定期从各个基地以及各大市场随机取样进行检测化验。并不定期从各基地、各大市场随机取样进行检测化验，特别在中秋、国庆两节期间，均采取大规模的抽样化验工作。蔬菜农药残留检验工作，从基地和科学取样，到化验室的细致操作，每一个环节都制定了详细的规章制度和操作规程，从而保证检测工作的精确有效。20xx年共跟踪检测2800余个基地和市场蔬菜样品，合格率达到99%；为省药检所提供认证基地蔬菜样品40个、9个品种，合格率达到98%，得到了上级部门的认可和社会各界的肯定。

5、 从技术创新的角度，示范推广无公害生产新技术。如北田镇张胡温室蔬菜示范园区，占地150亩，由于菜农在生产中注重新科技、新品种的应用，实行无公害标准化生产，温室西红柿效益位居全区首位，被定为国家级无公害蔬菜生产基地、山西农大农科教示范基地。20xx年该园全面实行标准化生产模式，引进高效抗老化eva新型塑料膜150亩、示范防虫网50亩、生物肥料、生物农药150亩，自动卷帘机30套，新品种对比试验20亩，营养模块育苗2亩等。推广应用了二氧化碳发生器、臭氧杀菌器、高效育苗模块和防虫网技术等新技术，大幅度减少了农药使用量，降低了生产成本，提高了产品质量，取得了可观的经济效益和生态效益。园区典型示范作用得到充分发挥，辐射全区10个、4万亩蔬菜基地建设。

6、从市场营销的角度，严格无公害农产品标识的使用和管理。无公害农产品生产与市场价值的体现密切相关。只有从价值上的应有回报才能推动无公害农产品生产的发展。我们在区社配蔬菜中心首先采用了无公害蔬菜使用标识，实行分级收购、统一包装，使用标识实行登记追溯制度。对不合格的蔬菜产品就地销毁，并通报批语，限期整改，既增强了菜农的责任感，又提高了产品的市场竞争力。20xx年全区无公害蔬菜配送量达到300万公斤，未发生一例违规事例。

三、存在的问题

一是产业发展不平衡。就全区来看，我区的无公害产品认证工作只有蔬菜产业起步较早，发展较快，红枣、水果产业的认证工作今年刚刚起步，面积所占比重也很小，畜牧产业尚无突破。

二是工作面临资金困难。我区办公经费紧张，无力建设综合性的无公害食品检测站，现有的蔬菜农药残留检测室也面临资金运转困难的情形。20xx年我区投入蔬菜检测的经费只有5000元，远不能满足蔬菜检测工作需要。

四、下一步的思路和拟采取的措施及建议

1、加速发展农技协组织。积极组建农村专业技术协会，发展农民合作经济组织。鼓励和扶持农村技术能人、科技人员、专业户开展农工贸一体化经营，以科技为纽带，以协会为载体，解决农户分散经营与大市场的矛盾，使之真正成为农民通向市场的桥梁。

2、坚持农业产业化道路。以我区农业重点工程为核心，加速我区农业产业化发展，实现龙头企业拉动基地、基地带动农户的良性循环。

3、坚持无公害食品品牌战略。我区的蔬菜、红枣、畜产品等经过这几年发展，已初具规模，但品牌一直打不响。如我区的蔬菜，20xx年就注册并开始运作“魏榆”牌商标，3年过去了，“魏榆”的市场占有率、市场知名度仍很低。下一步要继续通过电台、电视台、报纸、版面等媒介大力宣传，扩大影响，提高我区无公害食品的知名度。

4、20xx年我区的“串串红农业综合市场”项目已经启动，要依托这一项目，把我区的农产品质量检测中心建起来。今后要围绕35万亩生产基地，努力健全相应规模的质量安全监控体系。配置5台农业速测设备，继续推进无公害蔬菜基地的长期跟踪监控制度，全面掌握生产状况，并调控技术管理措施。

5、建立市场准入制度。20xx年要探索建立起榆次区无公害蔬菜市场准入制度。蔬菜入市必须严格检测，杜绝违规产品上市。现时严禁没有无公害牌照的摊点经营蔬菜，逐步理顺无公害蔬菜生产销售渠道。